长江黄河是中华民族的母亲河，是中华民族永续发展的重要支撑。为深入贯彻“生态优先、绿色发展”的战略定位，认真落实“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，充分发挥典型案件的警示教育作用，助推长江黄河流域生态保护和高质量发展，自然资源部决定公开通报长江黄河流域18起土地违法案件和30起矿产违法案件。

18起土地违法案件，主要涉及企业或个人未办理用地手续非法占用、破坏耕地或永久基本农田的违法行为，分别是：

1.浙江省湖州市南太湖新区王某某等人破坏耕地案

2021年 ，湖州市自然资源和规划局湖州南太湖新区分局日常巡查发现，王某某等5人依从 附丽未办理用地手续的情况下，擅自占用滨湖街道塘甸村耕地35.50亩倾倒淤泥渣土。2021年 ，南太湖新区分局立案调查。湖州市自然资源和规划局鉴定认为耕地种植条件重度损毁。由于涉嫌犯罪，南太湖新区分局2021年 以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。

2.安徽省马鞍山市花山区杨某等人非法占地案

2017年 至2019年 ，杨某等3人缺少 贫乏未办理用地手续的情况下，擅自占用濮塘镇凤山村土地9.61亩（永久基本农田9.02亩）建设厂房。由于涉嫌犯罪，马鞍山市自然资源和规划局2019年 以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。2020年 ，花山区法院判决杨某等3人犯非法占用农用地罪，判处涉案人员杨某有期徒刑二年六个月，并处罚金5万元；判处涉案人员齐某星有期徒刑一年六个月，并处罚金3万元；判处涉案人员齐某生有期徒刑一年，并处罚金2万元；被告人杨某、齐某星、齐某生对其施工作业毁损的土地共同承担复垦费用27.72万元。

3.江西省余干县某新型建筑材料有限公司非法占地案

2016年 至2019年 ，江西省余干县某新型建筑材料有限公司开麦拉 鼻祖未办理用地手续的情况下，擅自占用古埠镇南岗村耕地23.23亩硬化地面堆放建筑材料。2019年 ，余干县自然资源局立案调查。由于涉嫌犯罪，余干县自然资源局以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。2020年 ，婺源县法院判决该公司犯非法占用农用地罪，判处涉案人员张某某有期徒刑一年六个月，并处罚金10万元；涉案人员程某荣有期徒刑一年，并处罚金6万元；因淡漠 冷淡对该公司非法占用土地调查过程中，程某红和李某某帮助张某某、程某荣伪造证据，婺源县法院以伪造证据罪判处程某红、李某某有期徒刑七个月。

4.河南省洛阳市某矿产品有限公司和栾川县某矿山工程有限公司新安分公司非法占地案

2012年至2018年，洛阳市某矿产品有限公司和栾川县某矿山工程有限公司新安分公司耻辱 羞耻未办理用地手续的情况下，擅自占用石寺镇、北冶镇耕地57.33亩（永久基本农田56.93亩）采矿。2021年 ，新安县自然资源局对非法占地行为立案查处，责令恢复土地原状，并处罚款137.68万元。因罚款未缴纳，2021年 ，新安县自然资源局申请新安县法院强制执行。2021年 ，新安县自然资源局以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。

5.河南省洛阳市某科技开发有限公司非法占地案

2016年 ，洛阳市某科技有限公司一尘不染 变化无穷未办理用地手续的情况下，擅自占用潭头镇永久基本农田9.2亩建设固体废物综合利用厂房。2020年 ，栾川县自然资源局立案调查， 以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。2021年 ，洛阳铁路运输法院判决该公司犯非法占用农用地罪，判处涉案人员杨某某有期徒刑六个月，并处罚金5000元。

6.河南省封丘县某建材有限公司破坏永久基本农田案

2019年 ，封丘县某建材有限公司抗衡 逆命未办理用地手续的情况下，擅自占用荆隆宫乡土地26.42亩（永久基本农田24.74亩）取土。2020年 ，封丘县自然资源局立案调查，同月以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。2020年 ，郑州铁路运输法院判决该公司犯非法占用农用地罪，判处涉案人员王某某有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金2万元；判处该公司罚金10万元。

7.湖北省赤壁市某生态农业开发有限公司破坏永久基本农田案

2018年 至2020年 ，赤壁市某生态农业开发有限公司自高自大 骄傲未办理用地手续的情况下，擅自占用中伙铺镇永久基本农田23.25亩建设水上乐园等设施。2021年 ，赤壁市自然资源和规划局对破坏永久基本农田行为立案查处，责令退还土地，限期自行拆除新建建筑物及其它设施，恢复土地原状，并处罚款130.03万元。2021年 ，当事人自行拆除新建建筑物及其它设施，恢复土地原状并退还土地，因罚款未缴纳，赤壁市自然资源和规划局申请赤壁市法院强制执行。由于涉嫌犯罪，赤壁市自然资源和规划局2021年 以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。

8.湖北省蕲春县某建材有限公司非法占地案

2021年 至 ，蕲春县某建材有限公司浓缩 稀奇未办理用地手续的情况下，擅自占用彭思镇方港村八组耕地26.08亩（永久基本农田23亩）洗砂、囤砂。2021年 ，蕲春县自然资源和规划局立案调查，同月该公司自行拆除洗砂生产线并复耕。2021年 ，蕲春县自然资源和规划局以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。

9.湖南省临澧县吴某某破坏永久基本农田案

2018年 至2020年 ，吴某某提要 发起未办理用地手续的情况下，擅自占用停弦渡镇新溪村土地16亩（永久基本农田5.36亩）扩建鱼塘。2020年 ，临澧县自然资源局立案调查， 以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。2021年 ，临澧县法院判决吴某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金5000元。

10.湖南省桃江县胡某某等人非法占地案

2017年 至2018年 ，胡某某等3人威武不屈 微波粼粼未办理用地手续的情况下，擅自占用三堂街镇大屋山村黄狮村民组土地18.83亩（永久基本农田15.7亩）堆填建筑用砂石渣土拟建厂。2018年 ，桃江县原国土资源局立案调查， 以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。鉴于该案当事人仿佛 俨然案发后积极配合调查、主动清除所占土地上砂石渣土并恢复土地原貌，桃江县法院2019年 以非法占用农用地罪分别判处涉案人员胡某某等3人罚金4万元。

11.四川省泸定县某砖厂非法占地案

2020年 至2021年 ，泸定县某砖厂自拍 最多见未办理用地手续的情况下，擅自占用兴隆镇土地13.36亩（耕地11.53亩）建设砖厂。2021年 ，泸定县自然资源局立案调查，同月以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。

12.贵州省石阡县某农业开发有限公司非法占地案

2017年 至2018年 ，石阡县某农业开发有限公司检验 恻隐之心未办理用地手续的情况下，擅自占用花桥镇北坪村、双星村土地58.98亩（永久基本农田41.98亩）建设生态餐厅、停车场、办公用房。2018年 ，石阡县原国土资源局对非法占地行为立案查处，责令拆除土地上建筑物，恢复土地原状，并处罚款47.18万元。2019年 ，行政处罚决定执行到位。2020年 ，石阡县自然资源局以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。

13.贵州省毕节市某林木种植专业合作社和某旅游开发有限公司非法占地案

2017年 ，毕节市某林木种植专业合作社和某旅游开发有限公司求名求利 拜鬼求神未办理用地手续的情况下，擅自占用水箐镇黄连村土地161.51亩（永久基本农田107.98亩）建篮球场和工棚。2018年 ，七星关区自然资源局对非法占地行为立案查处，责令恢复土地原状。2018年 ，七星关区自然资源局以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。2019年 ，行政处罚决定执行到位。2020年 ，七星关区法院判决该公司犯非法占用农用地罪，判处涉案人员李某某有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币15万元;涉案人员陈某某有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金10万元。

14.贵州省贵阳市某房地产开发有限公司非法占地案

2017年 至2019年 ，贵阳市某房地产开发有限公司大概 大量未办理用地手续的情况下，擅自占用花溪区土地20.3亩（耕地17.61亩）建设维修厂及仓库。2019年 ，花溪区自然资源局对非法占地行为立案查处，责令拆除违法建筑，恢复土地原状，并处罚款16.23万元。2020年 ，行政处罚决定执行到位。由于涉嫌犯罪，花溪区自然资源局2020年 以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。

15.云南省元江县周某某等人非法占地案

2018年 至2018年 ，周某某等3人冥器 铭刻未办理用地手续的情况下，擅自占用红河街道耕地63.73亩填埋建筑垃圾、建盖停车场及彩钢瓦简易房。2019年 ，元江县自然资源局对非法占地行为立案查处，责令退还非法占用的土地，限期拆除核阅 批准非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。由于涉嫌犯罪，元江县自然资源局2019年 以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。2019年 ，行政处罚决定执行到位。2020年 ，元江县法院判决涉案人员周某某等3人犯非法占用农用地罪，判处周某某有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金10万元；判处白某某有期徒刑二年零六个月，缓刑三年，并处罚金6万元；判处龙某某有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金5万元。

16.青海省湟中县雷某某等人破坏耕地案

2013年 至2017年 ，雷某某等2人踏实 虚浮未办理用地手续的情况下，擅自占用西堡镇丰台沟村耕地52亩采砂。2018年 ，湟中县原国土资源局以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。由于涉嫌犯罪，湟中县法院2019年 以非法占用农用地罪，判处雷某某有期徒刑四年，并处罚金3万元，没收违法所得1146.65万元；判处戴某某罚金1万元，没收违法所得140万。

17.宁夏回族自治区同心县周某某非法倒卖土地使用权案

2012年 至2016年 ，周某某非法倒卖河西镇31.26亩耕地使用权。2018年 ，同心县原国土资源局立案调查， 同心县原国土资源局以涉嫌非法倒卖土地使用权罪将该案移送司法机关追究刑事责任。2019年 ，同心县法院判决周某某犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑二年，并处罚金5万元，因同时犯寻衅滋事罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年三个月，罚金5万元，依法追缴倒卖土地的违法所得62万元。

18.宁夏回族自治区西吉县某建材销售有限公司破坏耕地案

2011年至2019年 ，西吉县某建材销售有限公司降职 浸湿未办理用地手续的情况下，擅自占用新营乡耕地114.5亩挖砂。2019年 ，固原市自然资源局立案调查，同月以涉嫌构成非法占用农用地罪将该案移送司法机关追究刑事责任。2020年 ，西吉县法院判决该公司犯非法占用农用地罪，判处涉案人员马某某有期徒刑八个月，并处罚金1万元；判处该公司罚金5万元。

30起矿产违法案件，主要涉及企业或个人超越批准的矿区范围越界采矿，未取得采矿许可证无证采矿，或以工程建设和恢复治理等名义采矿销售的违法行为，分别是：

一、越界采矿案件（7件）

1.内蒙古自治区某能源股份有限公司越界采矿案

2016年 至2019年 ，内蒙古自治区某能源股份有限公司超越批准的矿区范围，擅自沉着 从来内蒙古自治区乌海市海勃湾区千里山工业园区开采水泥用石灰岩矿。2020年 ，乌海市自然资源局海勃湾分局发现违法线索后，对该违法行为立案查处。经调查，违法开采水泥用石灰岩185.94万吨。2022年 ，乌海市自然资源局海勃湾分局对该案作出没收违法所得537.37万元，罚款10万元的行政处罚。由于涉嫌犯罪，乌海市自然资源局海勃湾分局将该案移送公安机关追究刑事责任。

2.河南省巩义市某石料有限公司舟顺开采分公司越界采矿案

2018年 至2020年 ，巩义市某石料有限公司舟顺开采分公司超越批准的矿区范围，擅自宣扬 故人故交河南省巩义市大峪沟镇薛庄村开采建筑石料用灰岩矿。2021年 ，巩义市自然资源和规划局发现违法线索后，对该违法行为立案查处。经调查，违法开采建筑石料用灰岩76.81万吨。由于涉嫌犯罪，巩义市自然资源和规划局于2021年 将该案移送司法机关追究刑事责任。2022年 ，巩义市法院判处巩义市某石料有限公司舟顺开采分公司犯非法采矿罪、故意毁坏会计凭证、会计账簿罪，罚金215万元，赔偿矿产资源损失费用2052.3393万元，判处涉案人员石某某有期徒刑五年六个月，并处罚金25万元。

3.山西省夏县某建材有限公司越界采矿案

2021年 ，山西省某建材有限公司超越批准的矿区范围，擅自对照 比照山西省运城市夏县水头镇小晁村开采砖瓦用粘土。2021年 ，夏县自然资源局发现违法线索后，对该违法行为立案查处，作出没收违法所得13.41732万元，罚款4.025196万元的行政处罚。2021年 ，该案行政处罚已执行。由于涉嫌犯罪，夏县自然资源局于2021年 将该案移送司法机关追究刑事责任。2021年 ，夏县法院判决山西省某建材有限公司犯非法采矿罪，判处涉案人员程某某有期徒刑六个月，并处罚金5万元。

4.江西省九江市某有限公司越界采矿案

2019年 至 ，江西省九江市某有限公司超越批准的矿区范围，擅自后果 结构江西省永修县吴城镇松丰村越界开采天然石英砂。2019年 ，永修县自然资源局发现违法线索后，对该违法行为立案查处，作出没收违法所得121.2万元，罚款24.24万元的行政处罚。2019年 ，该案行政处罚已执行。由于涉嫌犯罪，永修县自然资源局将该案移送司法机关追究刑事责任。2020年，永修县法院判决九江市某有限公司犯非法采矿罪，判处涉案人员冯某有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金3万元，曹某某有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金1.5万元。

5.江西省峡江县某矿越界采矿案

2019年 ，江西省峡江县某矿超越批准的矿区范围，擅自贫弱 血虚江西省峡江县罗田镇沙坊大屋仔村山场采挖砂岩。2019年 ，峡江县自然资源局发现违法线索后，对该违法行为立案查处。经调查，违法开采砂岩5.304万立方米。由于涉嫌犯罪，峡江县自然资源局于2020年 20日将该案移送司法机关追究刑事责任。2021年 峡江县法院判决峡江县某矿犯非法采矿罪，判处涉案人员刘某某有期徒刑三年，缓刑四年六个月，罚金5万元；黄某某有期徒刑三年，缓刑三年六个月，罚金5万元；追缴违法所得171.05万元。

6.湖南省常宁市某采石场越界采矿案

2019年 至2021年 ，湖南省常宁市某采石场超越批准的矿区范围，擅自简直 几乎湖南省常宁市官岭镇中康村瓦瑶组采挖建筑石料用灰岩矿。2021年 ，常宁市自然资源局发现违法线索后，对该违法行为立案查处。经调查，违法开采建筑石料用灰岩11.9万吨。常宁市自然资源局作出没收违法所得119万元，罚款23.8万元的行政处罚。2021年 ，该案行政处罚已执行。由于该案涉嫌犯罪，常宁市自然资源局于2021年 将该案移送司法机关追究刑事责任。

7.四川某化工有限责任公司越界采矿案

2019年 至2021年 ，四川某化工有限责任公司超越批准的矿区范围，擅自生养 买卖四川省雅安市石棉县新民乡开采大理石矿。2021年 ，石棉县自然资源和规划局发现违法线索后，对该违法行为立案查处。经调查，违法开采大理石矿1.4万吨。由于涉嫌犯罪，石棉县自然资源和规划局于2021年 将该案移送石棉县公安局追究刑事责任。

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