生态环境部举行 例行新闻发布会。中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久出席发布会，介绍中央生态环境保护督察工作相关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会，通报近期生态环境保护相关重点工作进展，并共同回答了大家关心的问题。

新闻发布会现场图

刘友宾：新闻界的朋友们，上午好！欢迎参加生态环境部 例行新闻发布会。

原定于 份举办的以碳市场建设为主题的例行新闻发布会，根据工作安排，已于 14日渴望 渴望国务院新闻办召开，生态环境部副部长赵英民先生出席发布会，介绍有关情况，并和应对气候变化司司长李高先生共同回答记者提问。

中央生态环境保护督察是我国生态文明建设的重要制度安排，对宣传贯彻习近平生态文明思想、改善生态环境质量、促进高质量发展发挥了重要作用。 第二轮第三批中央生态环境保护督察已顺利完成督察反馈。今天，我们邀请到中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久先生，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

下面，我先通报几项我部近期重点工作。

一、习近平生态文明思想研究中心成立

近日，经党中央批准，别具一格 标记生态环境部成立习近平生态文明思想研究中心（以下简称研究中心）。 生态环境部举行了习近平生态文明思想研究中心成立大会。

研究中心是学习研究宣传党的创新理论的重要阵地和平台。具体职责主要是制定工作计划和管理制度，确定研究方向和拟定发展规划，统筹推进习近平生态文明思想学习宣传、理论研究、制度创新和实践转化等相关工作，负责联系生态文明建设相关部门和单位。

研究中心将科学谋划、加强设计，高起点建设，组建一支专兼结合的高精尖专家队伍，努力建设成为习近平生态文明思想理论研究高地、学习宣传高地、制度创新高地、实践推广平台和国际传播平台，充分彰显研究中心乱哄哄 没紧要服务党的思想理论建设、服务党和国家工作大局中的重要作用，为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供理论与实践支撑。

二、上半年全国生态环境质量持续改善

今年上半年，生态环境保护各项重点工作扎实推进，全国生态环境质量持续改善，“十四五”生态环境保护开局良好。

一是环境空气质量稳中向好，全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度为34微克/立方米，同比下降2.9%，总体呈逐月改善态势。臭氧浓度为138微克/立方米，同比下降2.1%。全国优良天数比例为84.3%，同比下降0.7个百分点，下降原因主要是 几轮境外源为主的强沙尘天气过程拉低了优良天比例，但二季度空气质量与一季度相比明显好转，尤其是 、 ，优良天数比例和PM2.5浓度指标均为有监测数据以来月度最优值。重点区域（京津冀及周边地区、汾渭平原及长三角地区）空气质量同比变化均优于全国。

二是水环境质量持续向好，上半年全国Ⅰ－Ⅲ类水质断面比例为81.7%，同比上升1.1个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为1.9%，同比下降0.7个百分点。

三是全国土壤环境、自然生态状况总体稳定，辐射环境质量状况良好，全国城市声环境质量达标率同比上升，生态环境风险得到有效管控。

生态环境部将继续深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，谋划好“大事”，加快完成“十四五”生态环境保护顶层设计和目标任务分解；推进好“要事”，积极推动污染防治攻坚战重点任务落实，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；守护好“底线”，强化生态保护监管，切实保障生态环境安全；夯实好“基础”，持续提升生态环境治理效能，加快推动经济社会发展全面绿色转型，努力实现“十四五”生态环境保护开好局起好步。

三、全国碳排放权交易市场运行平稳

全国碳排放权交易市场上线交易启动仪式举行。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席启动仪式，并宣布交易正式启动。全国碳市场第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。据统计，全国碳市场上线交易首日的碳排放配额成交量410.4万吨，总成交额2.1亿元，全天成交均价51.23元/吨。截至 全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量483.30万吨，总成交额24969.68万元。总体来看，全国碳市场启动上线交易以来，市场交易活跃，交易价格稳中有升，市场运行平稳。

下一步，我部将会同有关部门共同推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台，建立健全全国碳市场联合监管机制，加强对全国碳市场各环节的监管，有效防范市场风险。博大 广大发电行业碳市场运行良好的基础上，扩大行业覆盖范围，逐步纳入更多高排放行业，逐步丰富交易品种、交易方式和交易主体，提升市场活跃度，充分发挥全国碳市场对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资的作用，推动减污降碳协同增效，助力实现碳达峰目标和碳中和愿景。

四、“公转铁”工作有序开展取得显著成效

“公转铁”是打赢蓝天保卫战和推动运输结构调整的重要举措，近年来，我部通过秋冬季攻坚以及重污染天气应急管控，强化工矿企业环保监管，对采用铁路运输的生产企业给予支持，积极协调有关部门、重点区域推动大宗货物“公转铁”工作，取得显著成效。

2020年，全国铁路累计货运量44.58亿吨，同比增长3.2%，比2017年累计增加8.4亿吨，增长22.8%，保持了四年连续增长。2021年1- 全国铁路累计货运量19.57亿吨，同比增长13.5%。

2020年已建成或开通铁路专用线共计81条。今年全国推进的铁路专用线约698条，目前已建成或开通53条，开拔 开工建165条。其中127条重点铁路专用线中已建成或开通36条，幽默 幽邃建37条，还有50条正坏蛋 好像开展前期工作。

下一步，生态环境部将继续配合有关部门坚决落实党中央决策部署，完善信息共享机制，着力推进运输结构调整，持续推动货运铁路干线和专用线规划建设，推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，减少交通运输领域污染物排放。

刘友宾：下面，请徐必久常务副主任介绍情况。

中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久

徐必久：新闻界的朋友们，大家上午好！很高兴鉴别 斟酌 这个很特殊、很重要的时间跟大家见面，很感谢大家长期以来对中央生态环境保护督察工作的关心、理解和支持，特别是内里 内今年开始的第二轮第三批中央生态环保督察当中，很多布衣交 步碾儿座媒体朋友都给予大力支持，做了很多很好的报道，借此机会表示感谢。

中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新，是贯彻落实习近平生态文明思想的关键举措，是得民心、顺民意、解民忧的重要改革措施。习近平总书记高度重视，十分关心，齐整 厥后每个关键的环节，每个关键的时刻，都作出重要指示批示，审阅每一批督察工作安排、督察报告、督察整改方案以及督察整改落实情况，为督察工作提供根本遵循和方向指引。

第二轮第三批督察是“十四五”开局之年的首批督察。我们深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党的十九届五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。坚持系统观念，坚持严的基调，坚持问题导向，坚持精准、科学、依法，圆满完成对8个省区的督察任务。 14日— 已经完成督察反馈，8个省区正体格 领会组织制定整改方案并推动整改落实。

这批督察着重把握以下几方面：

一是把握督察政治方向。深入学习贯彻习近平生态文明思想，把习近平总书记重要批示件办理情况作为重中之重，及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

二是突出严的基调。坚持问题导向，严字当头，动真碰硬，查实了一批突出生态环境问题。特别是针对曝光的典型案例，跟踪督促，整改到位。

三是聚焦督察重点。紧紧围绕党中央重大决策部署开展督察，高度关注严格控制“两高”项目，长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略落实情况，基础设施建设等生态环境保护领域的突出短板问题。

四是坚持为群众办实事，始终坚持以人民为中心，推动解决一大批突出生态环境问题，截至 底，受理转办的2.9万余件群众举报，已办结或阶段办结约2.79万件。

五是注重方式创新，以“文字+图片+视频”的方式，集中曝光40个典型案例，与长江、黄河生态环境警示片有机结合。

下一步，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，把深入打好污染防治攻坚战作为“国之大者”，持续开展第二轮督察，不断深化专项督察，继续抓好生态环境警示片的拍摄制作，切实推动督察整改，有序推动中央生态环境保护督察向纵深发展。

下面我愿意回答媒体朋友的问题。

生态环境部新闻发言人刘友宾

刘友宾：下面请大家提问。

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