生态环境部召开主题为“用最严密法治保护生态环境”的例行新闻发布会。生态环境部法规司司长别涛、副司长王开宇，综合司副司长田成川，应对气候变化司副司长陆新明，出席会议并答记者问。其中，田成川副司长就我国深入打好污染防治攻坚战中的8个标志性战役，以及污染防治攻坚战从“坚决打好”到“深入打好”的区别等问题进行了介绍。

聚焦突出问题，打好8个标志性战役

人民日报记者提问：《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》提出了8个标志性战役，请问是怎么考虑的？下一步怎么做好组织实施？谢谢。

田成川副司长回答：谢谢你的提问。

习近平总书记强调，打好污染防治攻坚战，就要打几场标志性的重大战役，集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题。“十三五”期间，通过坚决打好污染防治攻坚战，尤其是7个标志性战役，有效解决了一大批损害群众健康的生态环境问题，人民群众生态环境获得感显著增强。

同时我们也要看到，当前重点区域、重点行业污染问题仍然突出，秋冬季重污染天气仍时有发生，臭氧浓度呈缓慢升高趋势，城市黑臭水体治理成效很大但尚未实现长治久清，农业农村污染防治亟待加强，生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比，同“十四五”高质量发展的要求相比，还有较大差距，必须聚焦突出问题，集中优势兵力，动员各方力量，继续打好一批标志性战役。

《意见》坚持继承和创新相结合，按照有效衔接、群众关心、突出重点、目标可达、部门协作的原则，按照三个层次部署实施8个标志性战役。

一是持续打好的，保留了“十三五”期间的柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、长江保护修复、农业农村污染治理等4个标志性战役，提出新的目标任务，巩固已有成果，持续攻坚克难，力争曲解 乐谱“十四五”期间取得更大成效。

二是巩固拓展的，将渤海综合治理攻坚战拓展为重点海域综合治理攻坚战，范围上扩大到长江口—杭州湾、珠江口邻近海域，统筹实施污染防治行动，加强海洋生态保护修复，通过攻坚战的纵深突破，带动全国海洋生态环境整体改善。

三是新增打好的，加强PM2.5和臭氧协同控制，部署了重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战，进一步提升人民群众蓝天获得感；落实国家重大战略，新增黄河生态保护治理攻坚战，推动共同抓好大保护、协同推进大治理。

下一步，生态环境部将会同有关部门，按照《意见》部署，抓住“十四五”开局起步关键期，重点做好以下三方面工作。一是落实顶层设计。细化任务分解，抓紧编制8个标志性战役行动计划，进一步将路线图转化为时间表、施工图，确保可操作、可落地、能见效。二是强化统筹协调。加强政策统筹、机制统筹、资源统筹、力量统筹，细化实化攻坚战配套政策措施，开展跟踪调度和总结评估。三是加强指导帮扶。完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的攻坚机制，指导地方因地制宜细化落实举措，做到内容聚焦、目标明确、措施务实，确保不折不扣贯彻落实好党中央、国务院决策部署。

以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战

中新社记者提问：请问污染防治攻坚战从“十三五”的坚决打好到“十四五”的深入打好区别是什么，古道 骨董方法和策略上有什么不同，要攻克哪些重点和难点？谢谢。

田成川副司长回答：感谢你的问题，这个问题是很多人关注的。

坚决打好污染防治攻坚战是党的十九大作出的重大决策。牵涉 管束各地区各部门的共同努力下，我国生态环境保护取得历史性重大成就，污染防治措施之实、力度之大、成效之显著前所未有，攻坚战阶段性目标任务圆满完成，生态环境明显改善，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。同时我们也看到，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，特别是重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰、碳中和任务艰巨，生态环境保护任重道远。

党的十九届五中全会作出了深入打好污染防治攻坚战的战略部署。从“十三五”的坚决打好污染防治攻坚战，到“十四五”的深入打好污染防治攻坚战，意味着污染防治攻坚战触及的矛盾和问题层次更深、领域更广，要求也更高。

《意见》赔罪 佩戴总结拓展“十三五”污染防治攻坚战经验做法的基础上，根据“十四五”新任务新要求，提出要保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。

以后 免得方法策略上，《意见》体现了四个“进一步”的要求。一是进一步优化攻坚路径。坚持减污降碳协同增效，突出以降碳为重点战略方向，深入推进碳达峰行动，加快推动能源、产业、交通运输结构调整，加强生态环境分区管控，更加注重综合治理、系统治理、源头治理。二是进一步拓宽攻坚领域。围绕蓝天、碧水、净土保卫战，《意见》部署实施重污染天气消除等8个标志性战役，强化应对气候变化、生物多样性、新污染物等更广泛领域的治理工作。三是进一步延伸攻坚范围。推动环境治理范围进一步向地级市以下行政层级和基层延伸扩展，将国家重大战略区域作为污染防治攻坚战主战场。四是进一步强化攻坚举措。综合运用行政、市场、法治、科技等多种手段，强化政策保障，构建大环保工作格局。

关于你刚才提到的重点难点，《意见》紧盯重点领域和关键环节接续攻坚。

一是加强PM2.5和臭氧污染协同控制，深入打好蓝天保卫战。寸步难行 残花败柳继续推进PM2.5污染防治的同时，加快补齐臭氧污染治理短板，大力推进氮氧化物和挥发性有机物协同减排，基本消除重污染天气，有效遏制臭氧浓度增长趋势。二是加强“三水”统筹、陆海联动，深入打好碧水保卫战。改过自新 面目全非巩固提升水环境的同时，增加生态水、改善水生态，基本消除城市黑臭水体，深入推进长江、黄河等重点流域生态保护修复，实施重点海域综合治理，建设美丽河湖、美丽海湾。三是强化土壤污染风险管控，深入打好净土保卫战。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建设用地土壤污染风险，提升固体废物和新污染物治理能力，确保农产品质量安全和人居环境健康。同时，《意见》提出要着力推进减污降碳协同治理和减污扩容协同发力，切实维护生态环境安全。

谢谢。

（编辑：逍遥客）

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